התמודדות עם משבר: נתיבות כמופת לניהול חירום וביטחון עירוני

שילוב של תכנון מוקדם, שקיפות ושיתוף פעולה הדוק עם התושבים סייעו לנתיבות לחזור לשגרה במהירות ולחזק את תחושת הביטחון הקהילתי, לאחר מתקפת הטרור של ה-7 באוקטובר

בשעה שש וחצי בבוקר של ה-7 באוקטובר, התעורר יוגב חזן, מנהל אגף חירום וביטחון בעיריית נתיבות, בבהלה לשמע אזעקות שבקעו מהטלפון הנייד שלו. האזעקות הפכו את דממת הבוקר לערבוביה של דאגה ופחד. למרות שהיה במיתר עם משפחתו, נתקף יוגב בתחושת חירום שגרמה לו לפעול מיד. הוא עזב את ביתו במהירות, תוך שהוא מקבל באמצעות הטלפון מידע ראשוני על הנעשה בנתיבות ובאזור הדרום. למרות שבאותן הדקות המידע היה מפוזר היה לו ברור שמדובר באירוע חמור ובלתי שגרתי.

כחצי שעה לאחר מכן, כשהגיע לנתיבות, הוא נפגש עם צוותי הביטחון שכבר החלו לטפל בפצועים ראשונים. מדובר באנשים שנפגעו מירי מחבלים ושהצליחו להגיע לעיר על אף פציעותיהם. בין הפצועים היו אזרחים שפעלו מתוך יצר הישרדות והמשיכו בנסיעה, אף שנפגעו. צוותי הביטחון העניקו להם טיפול ראשוני, וככל שהזמן חלף, התמונה הכוללת של האירוע שכולנו מכירים הלכה והתבהרה. "בשעה שבע בבוקר הגעתי למרכז ההפעלה העירוני, ראש העיר, יחיאל זוהר, כבר היה שם", הוא משחזר ואומר שכעבור זמן קצר הם כבר החלו בפעולות חירום ראשוניות. "אנחנו מקפיצים את כל יחידות הביטחון, ובשעה 7 וחצי בבוקר, אנחנו סוגרים את כל הכניסות לעיר", הוא אומר ומזכיר ששעה לאחר מכן התרחשה היתקלות עם מחבלים באחת מהכניסות לנתיבות. "בעזרת השם ובעזרת אותה יחידת ביטחון, הצלחנו לחסן אותם, והם לא הצליחו להיכנס לעיר. כל אירוע כזה הוסיף לנו עוד קומה ועוד קומה להבנה שלנו שאנחנו בכלל ניצבים בפני אירוע אחר לחלוטין".

היו לכם נפגעים בצוות הביטחון?

"לא. לא היה אפילו נפגע אחד בצוות הביטחון. לא בהיתקלות הזו ולא מצוות אחר שנתקל במקום אחר".

לצד הפעולות המיידיות הללו, חזן וצוותו ידעו שעליהם לתקשר עם הציבור בצורה ברורה וישירה. הם הורו לאזרחים להישאר בבתיהם, תוך העברת מסרים מרגיעים שהעיר מאובטחת. לדבריו הלקחים שיושמו בעיר בעקבות אירועים ביטחוניים קודמים (מבצע מגן וחץ ועוד) הוכיחו את האפקטיביות של הקשר שבין העירייה לתושבים. " יש את האירועים הביטחוניים, כשלצידם נכנסו לעיר בתקופה קצרה תושבים חדשים רבים, שזה דבר שלא הכרנו בעבר. כך שעוד לפני ה-7 באוקטובר יצרנו קשר עם ועדי השכונות וועדי בניינים, ויצרנו פלטפורמה של קבוצות וואטסאפ משותפות – קבוצות חירום. ב-7 באוקטובר זה הוכיח את עצמו ככלי מצוין ליצירת קשר, לצד פעילות המוקד העירוני שתוגבר במתנדבים נוספים, אשר נתנו מענה לשיחות הרבות שהגיעו מתושבים מודאגים, חלקן בעקבות השמועות שהופצו ברשתות החברתיות. חזן כבר הבין שהשקיפות והתקשורת הישירה עם הציבור הם הכלי המרכזי להרגעת הציבור, ועל כן הוא וצוותו אף עברו פיזית בשכונות, עדכנו את התושבים והנחו אותם להישאר בבתיהם. שיתוף הציבור ושקיפות היו, כך הוא מסביר, הכלי הטוב ביותר להרגעת הציבור ולהגברת תחושת הביטחון. "התושב רוצה לראות את הדמות המוכרת שהוא סומך עליה. כשרצינו לפתוח את המרכזים המסחריים או את מוסדות החינוך, שיתפנו את הציבור, ושיקפנו להם את תמונת המצב וזה עבד מצוין".