המטרה: ניהול שגרה בחירום

בואו נדבר קצת התחדשות עירונית

ב-2023 נמשכה תנופת הבנייה של פרויקטי התחדשות עירונית, שנראה כי סוחפים את המדינה. לפי נתוני הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, ניתנו בשנה שעברה היתרים לבנייתן של למעלה מ-22 אלף יח"ד במסגרת אותם פרויקטים. מדובר ב-30% מכלל הדירות במדינה. המשמעות לפיתוח העירוני ברורה: לצד מגה שכונות שנבנות כיום בשולי הערים, גם מרכזי הערים הוותיקים מתחדשים בהיקפים הולכים וגדלים.

גלי מיכל חנן, שמכירה את נושא ההתחדשות העירונית בהיבט האסטרטגי, הקהילתי ומיפוי האתגרים העצומים בניהול דיירים וסנכרון בין הממשקים השונים ברשות המקומית, מסבירה כי לצד הגידול בפרויקטי התחדשות עירונית, קברניטי העיריות לומדים שגם במקרים הללו, יש חשיבות עצומה  בגיבוש תוכניות עבודה ובנית אסטרטגיה רחבה של מערך ההערכות והליווי בתהליך התחדשות עירונית.

"התחדשות עירונית זה שם קוד גדול לכמה דברים. חלק מזה הם אותם הסכמי גג, שמכינים את הקרקע להקמתן של מגה שכונות חדשות שניתן לראות בערים כמו נתיבות, ראשון לציון, לוד אשדוד ועוד. ויש את פרויקטי הפינוי בינוי ותמ"א 38 שאלה הם פרויקטי ההתחדשות שמשנים את המרקם הוותיק יותר בעיר. בניגוד לשנים עברו, היום כבר מדובר על פרויקט בסדר גודל של מאות דירות, ולעיתים אף יותר מכך. ויש כאן אתגר כי זה קורה מול המרפסת של תושבים קיימים שגרים בסמיכות לתהליכי ההתחדשות והם מושפעים מכל צעד וצעד. הרבה רעש, הרבה לכלוך ורחובות שנסגרים, הסדרי תנועה, מוסדות חינוך ועוד. אני קוראת לזה במילה אחת: הפרעה. אמנם הפרעה זמנית, אבל עדיין הפרעה – כמובן אם לא מתווכים את זה כמו שצריך לתושבים אז רואים את זה כהפרעה נטו".

 זה יכול להוביל למתח של העירייה מול תושבים?

"זה כמו משבר, כי אף אחד לא תיווך לך את זה ולא אמר לך מה הולך להיות כאן. אולי הולך להיות כאן פארק מצוין שתיהנה ממנו בתוך כמה חודשים או תחבורה ציבורית חדשנית שתאפשר לך להגיע ממקום למקום בקלות. צריך להסתכל על התיווך הזה מכמה זוויות.

זווית אחת מצריכה מיפוי קיים אל מול חדש וגיבוש צרכים. זווית שניה מצריכה ליווי אינטנסיבי של נציגי המנהלת והרשות המקומית הכולל בניית הסכמות ורתימת נציגי הממשקים השונים, וזווית שלישית הינה בניית מתודולוגיית עבודה ובחינת הכלים המתאימים והטמעתם.

לרשויות שאיתן אנחנו עובדים ושעוברות תהליכי התחדשות עירונית, יש אנשי מקצוע שחושבים על הכל – הסדרי תנועה, איכות הסביבה, חינוך, בטיחות ועוד, דבר שלרוב אינו ידוע לתושבים והם מסתובבים בתחושת "לא חושבים עלינו". ולכן ייעוץ מומחים לתהליכים נקודתיים (לדוגמא: מוסדות חינוך, ציבור, תחבורה, ביטחון) צריך להיות מלווה בהכרח בשיתוף הציבור שמשקף את כל הטוב הזה  ואז התושב לא יחייה באי ודאות, וזה ימנע שיח פנימי שלילי בין התושבים, שהעירייה אינה שותפה לו.

בעזרת הפלטפורמות והמודל שלנו לשיתוף ציבור וליווי בתהליכי התחדשות עירונית אנו מסייעים לנציגי הרשות המקומית באמצעות בניית תכנית יישומית מקצועית בכל השלבים והאתגרים של תהליך ההתחדשות, כדי שהתושבים יבינו שיש פה עירייה שכן חושבת עליהם ופועלת הרבה למען שיפור איכות החיים שלהם, במיוחד כשתהליכי התחדשות עירונית לא מסתיימים ביום ולא בשבוע. לשמחתי יש היום הרבה עיריות שמבינות שגם בתחום הזה צריך לבצע תהליכים מול התושבים ואנחנו לגמרי שם